提高“中国制造”的品质，必须提高产业素质，其核心在于产业工人的素质。职业教育，在其中起着至关重要的作用。大力发展职业教育，是提高产业素质、增强经济发展后劲和竞争力的重要举措，也是开发人力资源、促进再就业的重要举措。2006年以来，我市市委、市政府审时度势，抢抓并赢得了发展机遇，积极探索整合职教资源，组建职建集团，打造“职教城”，实现了教育改革的历史性突破——

迎来职教事业的春天
本报记者 齐静岩 庞天薇　郭宝华

　　有人说，“中国制造”要叫响世界，在于中国产业工人要争做世界一流。产业工人接受的教育，在中国是最具发展前途的教育，这就是职业教育。
　　来自劳动和社会保障部的统计数字表明，我国现阶段及今后若干年内，技能人才的缺乏已经成为不争的事实，尤其是高技能人才的严重短缺，已经成为我国现阶段经济发展的瓶颈。南方省市通过媒体公开高薪聘请技师，已经成为寻常可见的现象。
　　身怀“绝技”的操作人才，南方告缺，我市也是如此。经过多年的改革发展，我市经济和社会步入了持续协调健康快速的发展轨道，初步呈现出又好又快的发展势头。但与发达地市相比，还存在较大差距，特别是产业结构不尽合理、技术创新能力不强、产品附加值低等问题比较突出，一个重要原因在于从业人员技术素质偏低，高技能型人才匮乏。据统计，目前我市技能型一线人才缺口达2.71万余人，占需求总数的52.8%。
　　我市的现有人才市场还存在着两极分化的问题，一方面低素质劳动力资源闲置，另一方面技能型人才短缺，人才状况和人才质量远远满足不了城市未来建设和发展的需要。“十一五”期间，我市应届高中毕业适龄人口合计20.84万人，年均4.17万人，每年约有近1万人升入全国各类高等院校，占总量的四分之一，剩余的3万余人，每年只有5000余人接受中等职业教育，大多数人或未完成高中学业，或在初中辍学，成为低素质劳动者。由于教育结构的不尽合理，当今社会上出现了大学生就业难，而技术工人严重缺乏，甚至出现“技工荒”。　　
　　缺少技术工人，怎么办？引进的可能性极小，缘于地域所限，经济发展状况所限。大力发展地方职业教育，培养三江地区自己的技术力量，尤其针对地方新增项目建设培养和输送专业对口的高技能人才，这才是促进我市经济快速发展，提高本地区人口的文化技能素质的途径。
　　发展职业教育，培训高技能人才迫在眉睫。佳木斯职业教育发展应运而生。
　　职业教育在佳木斯发展良莠不齐。历史上林林总总近20所职业培训学校，有的发展势头正健，有的招生困难，有的已有名无实。把强势做强，把劣势化为优势，一盘整合职业教育资源的棋，在城市决策层开始运筹帷幄。经过深入调研论证，市委、市政府审时度势，决定抢抓国家大力发展职业教育的政策机遇，充分发挥佳木斯区位优势及职教资源等基础优势，统筹整合职教资源。2006年1月，经市委常委会、市政府常务会议研究决定，对全市职业教育资源进行全面整合，建立一所符合市场经济发展需要的集实训、鉴定、培训、学历教育为一体的培养高技能人才的综合性职业学院。
　　2006年3月6日，黑龙江省劳动和社会保障厅正式复函批复同意成立佳木斯技师学院。在调查摸底的基础上，把过去分属于教育、商务、交通、人事、民政、企业、农业、文化、劳动等部门所属的教育学院、师范学校、市劳动技工校等10余所学校进行了合并，组建了佳木斯技师学院。以原教育学院、电大、联合职大、农机干校、师范学校5所学校为基础，组建佳木斯职业学院，2007年5月18日通过省政府高校评估委员会评估，并向国家教育部申请备案。这也是佳木斯第二所大学。
　　整合职教资源涉及面广，情况复杂，为确保在短时间内取得实效，我市成立了由市委常委、常务副市长牵头，教育、劳动、人事、财政等相关部门负责人参与的工作班子，列入年度重点工作，组织专项推进。在筹建过程中，市委书记郭晓华，市委副书记、市长李海涛多次现场办公，解决建设资金、项目规划、人员编制等问题。在财力比较紧张的情况下，